Nummelanharjun liikuntahallihankkeen kilpailutussuunnitelma
Tämä on yleinen kuvaus hankkeesta. Hanke tulee tarkentumaan neuvottelumenettelyn aikana.
1. Taustaa
Nummelanharjun koulun liikuntasali on palvellut sekä yläkoulun että lukion liikuntasalina, yhteensä noin 900 oppilasta. Se on myös eniten iltakäytössä ollut liikuntasali, koska se on kooltaan ja korkeudeltaan parhaiten soveltunut useimpien lajien käyttöön. Sisäilmaongelmien takia sali ei kuitenkaan ole ke-vään 2008 jälkeen ollut koululiikuntakäytössä. Iltakäyttökielto on haitannut ja osittain estänyt satojen kuntalaisten liikuntaharrastusta.
Kunnan rakentaman uuden hallin vaihtoehdoksi kunta etsii yrittäjän, joka vuokraisi kunnalta rakennuspaikan, rakentaisi hallin ja vuokraisi sitä kunnalle. Tämä vaihtoehto mahdollistaa myös esimerkiksi täysimittaisen salibandykentän ja riittävän kilpailukorkeuden omaavan lentopallokentän saamisen kuntaan, joiden puute on ollut kasvavassa kunnassa harrastajien jatkuvana ongelmana.
Kilpailutus tehdään hankintalain mukaisessa menettelyssä, vaikka kiinteistön vuokrasopimus ei lähtökohtaisesti kuulukaan hankintalain soveltamisalaan. Kunnan tavoitteena on saada mukaan riittävästi soveltuvia tarjoajia, joten tämä menettely on katsottu aiheelliseksi. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-ilmoituskanavassa.
Kilpailutuksen ensimmäisessä vaiheessa tavoitteena on löytää hankkeesta kiinnostuneita yrittäjiä tai yrityksiä. Kilpailutus järjestetään neuvottelumenettelynä, jolloin etukäteen asetetut vaatimukset täyttävien yrittäjien joukosta valitaan yrittäjät, joiden kanssa neuvotteluja tullaan jatkamaan. Toisessa vaiheessa aloitetaan neuvottelut siitä, millaisia ratkaisuvaihtoehtoja on käytettävissä. Kunta asettaa neuvottelujen alkaessa reunaehdot esimerkiksi vuokran enimmäismäärälle, sijainnille ja olennaiset tekniset vaatimukset, jotka rakennuksen on täytettävä. Neuvottelujen aikana tarjoajien määrää voidaan vähentää. Neuvottelujen päätteeksi valitaan paras toteutusvaihtoehto. Kolmannessa vaiheessa laaditaan tarjouspyyntö valitun toteutusvaihtoehdon pohjalta. Tarjousvertailu suoritetaan normaalina tarjousvertailuna.
2. Kunnan vuokrattavaksi tulevat tilat
• Liikuntatila, joka mahdollistaa 1-3 yhtäaikaisen opetusryhmän opetta-misen sekä lukion että perusopetuksen opetussuunnitelman mukaisesti.
• Tila (voi olla myös edellä mainittu liikuntatila), joka mahdollistaa koulu-jen juhlien järjestämisen.
• Tila (voi olla myös edellä mainittu liikuntatila), joka mahdollistaa lukion ylioppilaskirjoitusten järjestämisen.
• Muita tiloja mm: tuolivarasto, välinevarasto, oppilaiden puku- ja pesuti-lat, opettajien pukutilat.
2.3 Vuokrattavat tunnit
Kilpailutuksessa haetaan vuokrattavaa tilaa 1140 vuosittaiselle koululiikuntatunnille 20 vuodeksi. Vuokrattava tuntimäärä on laskettu siten, että lukuvuoden koulupäivien lukumäärä 190 on kerrottu keskimääräisellä päiväkohtaisella tuntimäärällä eli kuudella. Vuokrattavat tunnit tulevat ajoittumaan klo 8-16 väliselle ajalle siten, että ulkoliikuntakaudella hallin käyttö on vähäisempää. Vuositasolla 1140 tunnin vuokratuntimäärän tulee tulla käytetyksi.
Vuokratuntien tarkempi sijoittuminen viikkotasolla sovitaan yrittä-jän kanssa vuosittain lukujärjestyksien valmistuttua kesäkuussa. Samalla on sovittava hallin muusta koulukäytöstä tulevana luku-vuotena (ylioppilaskirjoitukset, koulujen juhlat jne.), jotka sisälty-vät vuokrattavaan vuosittaiseen vakiotuntimäärään. Lisäksi kilpailutetaan lisätuntien vuokrahinta siltä varalta, että tarvittava tuntimäärä tuleekin olemaan ajoittain suurempi.
2.4 Kattohinta vuokralle
Kilpailutuksessa asetetaan vakiotuntien (1140 tuntia vuodessa) kattohinnaksi 100 euroa. Lisätuntien kattohinta on 150 euroa/tunti.
3. Hallin sijainti
Halli voidaan toteuttaa yksi- tai kaksikerroksisena.
Yksikerroksisen liikuntahallin sijoituspaikaksi on valikoitunut oheisen kartan vaihtoehdoista numero 4. Nykyisen liikuntasalin paikka (vaihtoehto 1) on liian ahdas riittävän isolle hallille. Uimahallin länsipuolella (vaihtoehto 2) ei halli mahtuisi asemakaavan mukaiselle tontille, koska tukirakennukseen päin tulee jättää vähintään kahdeksan metrin kulkukäytävä. Nykyinen uimahallin pysäköintipaikka (vaihtoehto 3) tarvitaan jatkossakin uimahallin pysäköintipaikaksi ja se on sijainniltaan paras juuri pysäköintiin. Hallin sijoittaminen nykyisen metsän paikalle ei vähennä nykyisiä pysäköintipaikkoja. Lisäksi alueen kokonaispysäköintipaikkojen osalta on huomattava, että nykyisen salin paikalle voidaan jatkossa sijoittaa muutama kymmenen pysäköintipaikkaa.
Mikäli yrittäjä kuitenkin haluaa toteuttaa hallin kaksikerrosratkaisuna, on mahdollista tutkia sijoituspaikaksi myös vaihtoehtoa 2.
4. Maanvuokrasopimuksen sisältö
Kunta tulee tekemään kilpailutuksen voittaneen yrittäjän/yrityksen kanssa 30 vuoden maanvuokrasopimuksen hallin alla olevasta maasta. Vuokrahinta on ensimmäisenä vuonna 50 euroa kertaa hallin rakennusluvan mukainen rakennusoikeus kertaa 0,06. Vuokrahinta sidotaan elinkustannusindeksiin.
Hallin asiakkaat ja henkilökunta voivat käyttää alueen nykyisiä pysäköintipaikkoja ja halliyrittäjä maksaa puolet uimahallin ja hallin välisen parkkipaikan ylläpito- ja mahdollisista korjauskuluista.
5. Vastuunjako rakennushankkeessa
Neuvottelumenettelyssä ratkaistaan kunnallisteknisiä vastuunjakoja kunnan ja yrittäjän välillä. Tällaisia asioita ovat mm. pintavesien käsittely, liittymiset vesi- ja viemäriverkostoon, mahdollinen liittyminen kunnan lämmönjakeluverkostoon, sähköliittymät jne, jotka lähtökohtaisesti kuuluvat tarjoajan vastuulle.
6. Alustava aikataulu
• tammikuu-maaliskuu 2012: hankintailmoitus Hilmassa neuvottelume-nettelyyn kutsuttavien yrittäjien/yritysten löytämiseksi
• huhti-elokuu 2012: valittujen yritysten/yrittäjien kanssa käytävät neuvottelut
• syyskuu 2012: tarjouspyyntö neuvottelumenettelyssä mukana olleille
• lokakuu 2012: kunnanhallitus tekee vuokrasopimuksen ja maanvuokrasopimuksen voittaneen yrityksen/yrittäjän kanssa
• v.2013 aikana: käyttöönotto
7. Ilmoittautuminen
Yrittäjät ilmoittautuvat neuvottelumenettelyyn toimittamalla vapaamuotoisen ilmoittautumiskirjeen 15.3.2012 klo 15.00 mennessä osoitteeseen
. Kirjeessä tulee ilmetä yrityksen/yritysten yhteenliittymän perustiedot, kokemus liikunta- tai vapaa-ajan palvelujen yritystoiminnan harjoittamisesta sekä kokemus rakennuttamisesta. Neuvottelumenettelyyn hyväksytään yritykset//yritysten yhteenliittymät, joilla em. kokemus katsotaan olevan riittävä.
liikuntahallikartta
8. Hankkeen eteneminen
Tarjouskilpailu on päättynyt 15.3.2012. Neuvottelumenettely ilmoittautuneiden kanssa aloitetaan maaliskuun 2012 aikana.