Kuka päättää?

Kunnassa päätösvalta ei ole yhdellä ihmisellä tai yhdellä toimielimellä. Eri asioista päätetään eri tasoilla sen mukaan, kenelle toimivalta kuuluu.

Kuka käyttää kunnassa ylintä päätösvaltaa?

Kunnan ylintä päätösvaltaa käyttää kunnanvaltuusto.

Vihdin kunnanvaltuustossa on 43 valtuutettua, jotka valitaan kuntavaaleissa.

Valtuusto päättää kunnan suurista linjoista, kuten kuntastrategiasta ja talousarviosta, sekä muista sille lain ja hallintosäännön mukaan kuuluvista asioista.

Valtuusto päättää hallintosäännöllä myös siitä, miten päätösvaltaa kunnassa jaetaan.

Mitä kunnanhallitus tekee?

Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta.

Se vastaa valtuuston käsiteltävien asioiden valmistelusta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

Kunnanhallitus vastaa myös esimerkiksi strategisesta suunnittelusta, henkilöstöpolitiikasta, omistajaohjauksesta, maapolitiikasta sekä kunnan viestinnästä ja markkinoinnista.

Vihdin kunnanhallituksessa on yhdeksän jäsentä.

Mitä lautakunnat tekevät?

Lautakunnat vastaavat omien toimialojensa asioista ja käyttävät niissä niille annettua päätösvaltaa.

Vihdissä toimivat:

Sivistyslautakunta, jonka tehtävät liittyvät muun muassa varhaiskasvatukseen ja opetukseen.

Hyvinvointilautakunta, jonka vastuulla ovat muun muassa hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, nuorisopalvelut, kulttuuri, kirjasto, museo ja kansalaistoiminta.

Elinvoimalautakunta, joka vastaa muun muassa elinkeinopolitiikasta, liikuntapalveluista, maankäytön suunnittelusta, työllisyyspolitiikasta ja kuljetuspalveluista.

Tekninen lautakunta, jonka vastuulla ovat muun muassa kunnan rakennukset ja tilat, yhdyskuntatekniikka, vesihuolto sekä ateria- ja puhdistuspalvelut.

Rakentamis- ja ympäristölautakunta, joka vastaa muun muassa rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun ja luonnonsuojelun viranomaistehtävistä.

Lisäksi kunnassa toimii tarkastuslautakunta sekä vaalien järjestämiseen liittyviä toimielimiä.

Mitä kunnanjohtaja tekee?

Kunnanjohtaja johtaa ja kehittää kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloutta ja organisaation toimintaa.

Työhön kuuluu muun muassa kunnan strategista kehittämistä, talouden ja toiminnan johtamista, yhteistyötä muiden kuntien, valtion ja yhteistyökumppaneiden kanssa sekä kunnan kokonaisedun valvontaa.

Kunnanjohtaja toimii kunnanhallituksen esittelijänä.

Kunnanjohtajalla on myös hänelle erikseen määriteltyä päätösvaltaa. Kunnan poliittiset toimielimet käyttävät puolestaan niille lain ja hallintosäännön perusteella kuuluvaa päätösvaltaa.

Mitä viranhaltija tarkoittaa?

Viranhaltija työskentelee kunnassa virkasuhteessa. Viranhaltijalla voi olla tehtäväänsä kuuluvaa julkisen vallan käyttöä ja päätösvaltaa.

Kaikkia asioita ei käsitellä lautakunnassa, kunnanhallituksessa tai valtuustossa. Viranhaltijat ratkaisevat heille määrättyjä asioita oman toimivaltansa puitteissa.

Vihdin hallinto- ja toimintasäännössä määritellään, kenelle päätösvalta eri asioissa kuuluu.

Miksi kaikkea ei päätetä valtuustossa?

Jos jokainen lupa, hankinta, henkilöstöasia ja käytännön ratkaisu pitäisi viedä valtuuston päätettäväksi, päätöksenteko olisi hyvin hidasta.

Siksi päätösvaltaa on jaettu valtuustolle, kunnanhallitukselle, lautakunnille ja viranhaltijoille.

Se, kuka asiasta päättää, määräytyy toimivallan perusteella. Asian euromäärä, sisältö tai merkitys voi vaikuttaa siihen, mille tasolle päätös kuuluu.

Mikä on hallintosääntö?

Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja päätöksenteon keskeinen sääntö.

Siinä määrätään muun muassa kunnan organisaatiosta, johtamisesta, toimielinten tehtävistä ja päätösvallasta, taloudenhoidosta sekä kokous- ja päätöksentekomenettelystä.

Yksinkertaistettuna hallintosääntö vastaa kysymykseen:

Miten kunta toimii ja kuka päättää mistäkin?

Mikä on toimintasääntö?

Toimintasääntö täydentää hallintosääntöä.

Siinä annetaan tarkempia määräyksiä johtamisesta, tehtävistä, päätösvallan käyttämisestä ja toimintatavoista. Vihdin toimintasäännössä määritellään tarkemmin erityisesti eri viranhaltijoiden tehtäviä ja päätösvaltaa.