Kuntasanakirja

Kunnallisessa päätöksenteossa käytetään sanoja, jotka ovat hallinnossa arkipäivää mutta voivat muuten kuulostaa vierailta.

Aloite

Kunnan toimintaa koskeva ehdotus, jonka aloiteoikeuden piirissä oleva henkilö tai yhteisö voi tehdä kunnan käsiteltäväksi.

Eriävä mielipide

Päätöksentekoon osallistuneen ilmoitus siitä, että hän on eri mieltä tehdystä päätöksestä. Eriävä mielipide merkitään pöytäkirjaan.

Esittelijä

Henkilö, joka vastaa toimielimelle tuotavan asian asianmukaisesta valmistelusta ja tekee toimielimelle päätösehdotuksen.

Esityslista

Ennen kokousta laadittu asiakirja, joka sisältää kokouksessa käsiteltävät asiat ja niitä koskevat päätösehdotukset.

Esteellisyys

Tilanne, jossa henkilö ei voi osallistua asian käsittelyyn, koska hänen puolueettomuutensa voisi vaarantua.

Hallintosääntö

Kunnan hallinnon ja päätöksenteon keskeinen sääntö. Siinä määritellään muun muassa organisaatio, toimielinten tehtävät ja päätösvalta sekä kokous- ja päätöksentekomenettely.

Kannatus

Kokouksen jäsenen ilmoitus siitä, että hän tukee toisen jäsenen tekemää ehdotusta. Kannatuksella voi olla merkitystä siihen, otetaanko ehdotus mukaan äänestykseen.

Kunnallisvalitus

Kuntalaissa säädetty muutoksenhakukeino, jolla kunnan päätökseen voidaan tietyissä tilanteissa hakea muutosta hallintotuomioistuimelta. Päätöksen muutoksenhakuohjeesta selviää, voiko päätöksestä tehdä kunnallisvalituksen.

Luottamushenkilö

Henkilö, joka hoitaa kunnassa vaaleilla tai valinnalla saatua luottamustehtävää. Luottamushenkilöitä ovat esimerkiksi valtuutetut sekä kunnanhallituksen ja lautakuntien jäsenet.

Muutoksenhakuohje

Päätöksen yhteydessä annettava ohje siitä, voiko päätökseen hakea muutosta sekä miten, missä ja missä ajassa muutosta haetaan.

Määräraha

Talousarviossa toimintaan tai tiettyyn tarkoitukseen osoitettu raha.

Oikaisuvaatimus

Keino pyytää toimivaltaista viranomaista käsittelemään päätös uudelleen. Päätöksen muutoksenhakuohjeesta selviää, voiko päätöksestä tehdä oikaisuvaatimuksen ja miten se tehdään.

Otto-oikeus

Kunnanhallituksen tai lautakunnan oikeus ottaa tietyissä tilanteissa alemman viranomaisen ratkaisema asia omaan käsittelyynsä.

Palauttaminen valmisteluun

Päätös siitä, ettei asiaa ratkaista vielä, vaan sen valmistelua jatketaan ennen kuin asia tuodaan uudelleen päätettäväksi.

Pohjaehdotus

Ehdotus, jonka pohjalta toimielin käsittelee asiaa. Tavallisesti pohjaehdotuksena toimii esittelijän päätösehdotus.

Pykälä

Asiakirjan numeroitu kohta. Esityslistassa ja pöytäkirjassa käsiteltävät asiat merkitään pykälänumeroilla. Pykälällä voidaan tarkoittaa myös lain tai säännön numeroitua kohtaa.

Päätös

Toimivaltaisen toimielimen tai viranhaltijan tekemä ratkaisu asiassa. Päätösehdotus kertoo, mitä ehdotetaan. Päätös kertoo, miten asia ratkaistiin.

Päätösehdotus

Ehdotus siitä, miten asia ratkaistaisiin. Päätösehdotus ei ole vielä päätös.

Päätösvaltaisuus

Tarkoittaa, että kokouksessa on riittävästi toimielimen jäseniä paikalla, jotta se voi tehdä päätöksiä.

Pöydällepano

Asian käsittelyn keskeyttäminen ja siirtäminen myöhempään käsittelyyn. Asiaa ei vielä palauteta uuteen valmisteluun.

Pöytäkirja

Kokouksen jälkeen laadittava asiakirja, joka dokumentoi asioiden käsittelyn ja tehdyt päätökset.

Salassa pidettävä asia

Asia tai tieto, jota ei lain perusteella voida antaa julkisuuteen. Salassa pidettäviä tietoja ei julkaista esimerkiksi kunnan verkkosivuilla olevissa esityslistoissa ja pöytäkirjoissa.

Talousarvio

Valtuuston vuosittain hyväksymä suunnitelma kunnan toiminnasta ja taloudesta. Talousarviossa asetetaan tavoitteita sekä päätetään niitä varten tarvittavista määrärahoista ja tuloarvioista.

Toimielin

Useamman henkilön muodostama kunnan päätöksentekoelin. Esimerkiksi valtuusto, kunnanhallitus ja lautakunnat ovat toimielimiä.

Toimintasääntö

Hallintosääntöä täydentävä sääntö, jossa määritellään tarkemmin johtamista, tehtäviä, päätösvallan käyttämistä ja toimintatapoja.

Toimivalta

Oikeus ratkaista tietty asia. Se, kenelle toimivalta kuuluu, määräytyy lain, hallintosäännön, toimintasäännön ja niiden perusteella tehtyjen päätösten mukaan.

Täytäntöönpano

Päätöksen vieminen käytäntöön. Päätöksen tekeminen ja sen toteuttaminen ovat päätöksenteon eri vaiheita.

Valmistelu

Työ, joka tehdään ennen päätöksentekoa. Siinä selvitetään esimerkiksi asian taustaa, vaihtoehtoja, vaikutuksia, kustannuksia ja lainsäädäntöä.

Vastaehdotus

Asian käsittelyn aikana tehty pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus siitä, miten asia pitäisi ratkaista. Jos ratkaistavaksi jää useita ehdotuksia, niiden välillä voidaan joutua äänestämään.

Viranhaltija

Kunnan virassa työskentelevä henkilö, jolla voi olla tehtäväänsä kuuluvaa julkista päätösvaltaa.

Viranhaltijapäätös

Päätös, jonka viranhaltija tekee hänelle kuuluvan toimivallan perusteella.

Äänestys

Menettely, jolla ratkaistaan, mikä useasta päätettäväksi tulevasta ehdotuksesta hyväksytään.